Перечень обязанностей, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, возлагаемых на федеральных государственных служащих

Перечень обязанностей, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, возлагаемых на федеральных государственных служащих

 

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Содержание запрета / ограничения

Нормативные правовые

Необходимые действия

Ответственность за несоблюдение

Государственный служащий обязан ежегодно представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Перечни должностей, на которые распространяется данная обязанность утверждены Указом № 557 и приказом федерального государственного органа

ч. 1 ст. 20 Закона № 79-ФЗ);

ч. 1 ст. 8 Закона № 273-ФЗ).

Указ № 557

Представить не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей)

Непредставление указанных сведений или представление заведомо ложных сведений является правонарушением, влечет освобождение государственного служащего от замещаемой должности либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности

В случае непредставления по объективным причинам сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

п.   9   Положения, утвержденного Указом № 559

Подать в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

Непредставление государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по необъективной причине является способом уклонения от представления указанных сведений и влечет освобождение государственного служащего от

 

 

Получить письменное разрешение представителя нанимателяНарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

 

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

замещаемой должности либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности

 

Конфликт интересов

 

В случае возникновения у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан проинформировать об этом представителя нанимателя, а также непосредственного руководителя в письменной форме

п. 12 ч. 1 ст. 15 Закона № 79-ФЗ

ч. 3 ст. 19 Закона № 79-ФЗ

ч. 2 ст. 11 Закона № 273-ФЗ

Проинформировать представителя нанимателя в письменной форме о возникновении личной заинтересованности

Невыполнение обязательства является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной службы

 

Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов

ч. 4 ст. 19 Закона № 79-ФЗ

 

 

 

Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям

 

Государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях склонения его к совершению коррупционных правонарушений

ч. 1 ст. 9 Закона № 273-ФЗ

Уведомить представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Невыполнение является правонарушением и влечет увольнение с государственной службы либо привлечение к иным видам ответственности

 

Получение подарков, услуг, наград и иных благ

Не допускается дарение государственным служащим подарков, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

ст. 575

Гражданского кодекса Российской Федерации

Передать по акту в государственный орган подарок, полученный в связи с протокольными и иными официальными мероприятиями

Запрещается получать от физических и юридических лиц в связи с исполнением должностных обязанностей подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения

п. 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

Подарки,  полученные  гражданским  служащим  в связи    с    протокольными    мероприятиями,    со служебными    командировками    и    с    другими официальными      мероприятиями,      признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта   Российской   Федерации   и   передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность. Гражданский служащий может не сдавать подарок, стоимость которого не превышает три тысячи рублей. Гражданский     служащий,     сдавший     подарок, полученный    им    в    связи    с    протокольным мероприятием,    служебной    командировкой    или другим  официальным  мероприятием,  может  его выкупить

п. 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

Запрещается   выезжать   в   связи   с   исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц.

Исключение составляют служебные командировки, осуществляемые в соответствии с международными

п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

договорами    или    на    взаимной    основе    по договоренности   между   федеральными   органами государственной власти, органами государственной власти    субъектов    Российской    Федерации    и государственными   органами   других   государств, международными и иностранными организациями

 

Запрещается принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды,  почетные  и специальные    звания    иностранных    государств, международных организаций, а также политических партий,   других   общественных   объединений   и религиозных    объединений,    если    должностные обязанности      государственного      гражданского служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями. Исключение составляют научные звания

п. 11 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

Выполнение иной работы

 

Запрещается  участвовать  на  платной   основе  в деятельности   органа   управления   коммерческой организацией,      за      исключением      случаев, установленных федеральным законом

п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-фЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Запрещается   осуществлять   предпринимательскую деятельность

п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором гражданский служащий замещает должность, за исключением случаев, установленных федеральным законом

п. 5 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Запрещается входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено

международным договором или российским законодательством

п. 16 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством

п. 17 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

Получить письменное разрешение представителя нанимателя

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов

ч. 2 ст. 14 Закона № 79-ФЗ

Уведомить представителя нанимателя до начала выполнения иной оплачиваемой работы

Нарушение запрета является основанием для применения мер дисциплинарного взыскания

 

Владение акциями и иными ценными бумагами

 

В случае если, гражданский служащий владеет приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций)

ч. 2 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

ч. 6 ст. 11 Закона №

Обратиться в комиссию по соблюдению требований к

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта,

 

может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги в доверительное управление

273-ФЗ

служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в целях получения решения комиссии о необходимости передавать ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление

освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Трудоустройство бывших государственных служащих

 

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов.

Данное ограничение распространяется на бывших гражданских служащих, которые были обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

п. 1 ч. 3 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

ч. 1 ст. 12 Закона № 273-ФЗ

Указ №925

Получить согласие комиссии по урегулированию конфликта интересов

За нарушение бывшими государственными служащими установленного порядка трудоустройства применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

 

Гражданин в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

Данное ограничение распространяется на бывших гражданских служащих, которые были обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ч. 2 ст. 12 Закона № 273-ФЗ

ст. 64.1 Трудового кодекса Российской

Федерации

В течение двух лет после увольнения с государственной службы при заключении трудовых договоров

сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы

Несоблюдение данного требования влечет прекращение соответствующего трудового договора (ч. 3 ст. 12 Закона № 273-

ФЗ)

 

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей

п. 2 ч. 3 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Административная и уголовная ответственность, предусмотренная в том числе:

ст. 183 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК

РФ);

ст. 13.14 КоАП РФ

 

Политическая, общественная и профсоюзная деятельность

 

Гражданский служащий обязан соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций

п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона № 79-ФЗ

 

Выполнение требований к служебному поведению является обязанностью гражданского служащего. Соответственно, их несоблюдение является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Запрещается использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума

п. 12 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего. Исключение составляют случаи, когда подобное публичное выражение отношения входит в должностные обязанности государственного служащего

п. 13 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Запрещается создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур. Исключение составляют профессиональные союзы, ветеранские организации и иные органы общественной самодеятельности

п. 14 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители», обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

ч. 2 ст. 18 Закона № 79-ФЗ

 

Выполнение требований к служебному поведению является обязанностью гражданского служащего. Соответственно, их несоблюдение является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа

ч. 4 ст. 15 Закона № 79-ФЗ

 

Невыполнение обязательства является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и

увольнения с гражданской службы

 

Запрещается замещать должность гражданской службы в случае избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе

п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Использование информации

 

Запрещается разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие известными гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство

п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона № 79-ФЗ

 

Невыполнение обязательства является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей

п. 2 ч. 3 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Административная и уголовная ответственность, предусмотренная в том числе:

ст. 183 УК РФ;

ст. 13.14 КоАП РФ

 

Использование государственного имущества

 

Запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам

п. 8 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение запрета является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы

 

Родственные отношения на гражданской службе

 

Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому

п. 5 ч. 1 ст. 16 Закона № 79-ФЗ

 

Нарушение ограничения является основанием для прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы